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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临
高成 本压力 ，

需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。