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　　 发展普惠托育服务

，要充分调动 社会力量积极性， 

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 
。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
  一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。