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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另 一方面，采取
公建民营
、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。