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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成
本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。