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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与 供给不
足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但 
现有托
育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。