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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务  质量参差不齐， 一些非正规 机构游  离于相关部门的监管体系之外。