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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现 有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .
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个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大 差距。