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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个，距离“
十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。