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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往 往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本  波提出
，一方面，要加
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。