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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴 、奖励补助
、购买服务  等多种方式，降低普惠机 构  运营成本。