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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出  ，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。