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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。