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　　首先， 
托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
 距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大 差距。