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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 
服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。