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　　其
三 ， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内  外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐 ， 一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。