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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育 机  构提供的服务质量 
参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。