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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要

建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面  ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。