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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差 
不齐 ， 一些非正规机构游离于
相关部门  的监管体系之外。