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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成 以上婴幼儿家庭  有托育需求，但
现有 托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4 
.5个的目标 尚存很大差
距。