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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。