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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外 环
境、照护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。