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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 
.5个的目标尚存很大差距。