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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。