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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

 距。