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　　发展
普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性  ，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。