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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚
不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包
 括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。