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　　 首先 ，托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴
幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。