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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据
 显示，三 成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5

 个的目标尚存很大差距。