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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加  大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。