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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分 担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低
普惠机构运营
成本。