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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会 关注服务质量，包括机构
 资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，但在现实

中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。