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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至202  1年底 
，我国每千 人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数 为2 .03个，
距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。