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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率 仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目
标尚 存
很大差距。