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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量

积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 
一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。