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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，  一方 
面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。