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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会 力量往往面临 高成
本
压力，需要建 立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖
 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。