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　　发展普惠托 育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成 本压力 ，需要建立合理的成 本分担   机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。