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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等
多种 
方式，降低普惠机构运营成本。