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　　发展普惠托育服务 ，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本 分担机  制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低
普惠机
构运营成
本。