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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构 运营 成本。