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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平  、
内外环境、
照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供 
的服
务质量参差不齐
，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。