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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性  ，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标
准，进一步降
低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。