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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内


容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服
务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。