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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。