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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时 都会关 注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。