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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构  入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。