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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。