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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些 

非正 规机构 游离于相关部门的监管体
系之 外。