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　　“框架协议”明确，将强化
  三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步
发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同
发力，各扬其  优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可  实践、可持续 
的整体发 展效 应。