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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左
右，
 托位供给
存在
较大缺口。 截至2021 年底，我国每千 人口
拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。